Care Compagne, cari Compagni, sottoponiamo alla vostra attenzione questo documento, elaborato da alcuni Compagni appartenenti a diverse Unità di Base milanesi, che si propone come un contributo al dibattito congressuale, non collegato alle mozioni. Il nostro contributo nasce dalla percezione dell'inadeguatezza del dibattito congressuale, così come finora si è venuto delineando, e dalla volontà di impegnare il gruppo dirigente che uscirà dal Congresso, qualunque esso sia, nell'individuazione delle priorità e dei valori fondanti di un grande partito della Sinistra, nella definizione del rapporto tra il partito e la società, e nella formazione di una nuova classe dirigente: tutti profili sui quali ci sembra che finora siano mancati una vera riflessione ed un serio impegno. Qualora riteniate che il documento meriti la vostra adesione, vi preghiamo di comunicarcelo al più presto, inviando una E - Mail ad uno dei seguenti indirizzi: ettoremartinelli@hotmail.com ; mcuniber@tin.it ; quindicimartiri@tiscalinet.it, o telefonando a Ettore Martinelli (328/3646104). Vi preghiamo caldamente, qualora condividiate le ragioni di questo contributo, di comunicarci la vostra adesione: affinché - come noi auspichiamo - il documento possa essere presentato e discusso in ogni livello congressuale, occorre raccogliere 2000 adesioni entro il 24 settembre. Vi preghiamo, inoltre, di aiutarci a diffondere questo documento, che indipendentemente dalle adesioni riteniamo possa costituire un utile spunto di discussione. 
Grazie per l'attenzione, un caro saluto

10 agosto 2001

Il Partito per il rinnovamento della Sinistra


1. Esigenze e modi dell'autonomia della Sinistra.

L'esigenza del dibattito nel Partito va oltre i fatti i quali ordinariamente sono o dovrebbero essere in discussione in qualunque Congresso, come i meriti e le responsabilità dei dirigenti o le priorità dell'iniziativa politica. La posta in gioco è più elevata, riguardando le ragioni stesse della presenza autonoma dei DS come forza organizzata della Sinistra, e le ambizioni ultime di questa forza.
La necessità e l'opportunità di una presenza autonoma dei DS come forza di Sinistra nasce anche e proprio per la necessità di mantenere e sviluppare una forte politica delle alleanze in vista della costruzione di una coalizione di governo del paese. L'esperienza maturata con l' "Ulivo" conserva, anche per l'avvenire, importanza strategica; essa tuttavia può e deve essere arricchita da una iniziativa autonoma della Sinistra, che abbia il senso di un progetto complessivo di trasformazione della società e non si fermi ad un generico proposito di riformismo, approssimativamente condiviso.
In questo quadro, va denunciata con preoccupazione l'inadeguatezza di un dibattito tra i DS che si ponga come traguardo finale, nella sostanza, lo svolgimento dei congressi di base come unica sede per una deliberazione formalmente irreversibile e, peraltro, circoscritta unicamente entro i termini di mozioni preconfezionate, a cui sia immediatamente connessa l'elezione del Segretario generale e, di fatto, della dirigenza nazionale del Partito nel suo complesso.
Un simile modo di procedere, già in sé discutibile ed incongruo sotto molteplici aspetti, è nell'attuale momento politico particolarmente inadatto e pernicioso. Questo percorso, anche a tralasciare i rischi evidenti di personalismo, costringe infatti i Congressi di base ad un innaturale irrigidimento entro opzioni rese ormai immodificabili dall'origine e non più correggibili, da un lato, e, d'altro lato, svuota di qualunque effettivo contenuto politico i Congressi provinciali o regionali nonché lo stesso Congresso nazionale, tramutandoli tutti in un rito di celebrazione dei vincitori e di lamentazione dei vinti.
Sul voto concernente le mozioni nazionali, collegate all'elezione del Segretario, ciascuno dovrà e potrà esprimersi come meglio crede. E' importante tuttavia che, senza più attardarsi in sopravalutazioni della tattica politica e nel pieno rispetto della pluralità delle opinioni, il voto congressuale sull'elezione del Segretario e della dirigenza nazionale non segni la fine del dibattito, creando divisioni le quali, in quanto drammatizzate, potrebbero servire solo a deprimere in partenza, se non a pregiudicare, uno sforzo di progettazione e di iniziativa politica che deve essere di più lunga lena, per essere all'altezza di una delle fasi tra le più ardue della vita della Sinistra in Italia dalla fondazione della Repubblica. Occorre quindi che la stagione congressuale segni altresì e piuttosto la ripresa di una ricerca comune sulle ragioni del Partito della Sinistra e del progetto di trasformazione della società di cui esso vuole essere promotore e garante.

2. Gli ideali della Sinistra: pace, lavoro, libertà e sviluppo.

Un problema cruciale su cui pronunciarsi con nettezza è, anzitutto, quello del rilancio di ideali da sempre acquisiti alla storia ed alle lotte del movimento operaio, identificabili in quelli della pace e del lavoro. Certamente, rispetto alla tradizione comunista e socialista, o anche a quella cattolica e cristiana, molto è da ripensare, aggiornare ed approfondire, circa tali ideali ed il loro svolgimento in elementi di iniziativa politica.
Non foss'altro perché l'ideale della pace sempre più appare trapassare la pura e semplice questione degli armamenti e dei conflitti armati, per investire, finalmente in modo trasparente e scoperto, questioni attinenti la democraticità e la fedeltà alla tutela dei diritti umani nella trama dei rapporti politici ed economici internazionali; e ciò in un panorama di difficoltà nell' incontro tra l'occidente ed altre e differenti culture.
La promozione e tutela del lavoro, dal canto loro e pur nelle mutate condizioni di contesto in cui si collocano e con le mutate modalità di esercizio e di organizzazione dell'economia, continuano a porre i risalenti interrogativi, fattisi anzi a tratti più acuti, dell'alienazione della fatica umana, non compensata dalla crescita dei consumi essa stessa disuguale per quantità e qualità, e del soffocamento dell'autodeterminazione individuale, anche mediante l'accentuazione, piuttosto che il temperamento, delle disuguaglianze di opportunità e delle differenze nei "punti di partenza", tra una ristretta aristocrazia ed un'umanità che si vorrebbe ridotta a massa di manovra inconsapevole.
L'analisi, spietata perché rigorosa, degli errori, talora sfociati in eccessi di collettivismo ed in cedimenti di stampo totalitario, in cui il movimento operaio e la Sinistra sono incorsi nel passato, non cancella e non deve offuscare minimamente il contributo determinante, in Italia ed altrove, di comunisti e socialisti alle lotte di liberazione nazionale e più ampiamente all'affermazione per tutti della libertà e della democrazia. I tempi sono ormai maturi, però, perché si dica, senza reticenze e ponendo confini precisi, in che cosa si è mancato e quali apporti dello stesso movimento liberale, uscito dalle rivoluzioni del '700, debbano entrare a far parte stabilmente del patrimonio anche ideale della Sinistra.
E' nel presente panorama storico solo la Sinistra, infatti, a potersi proporre la continuazione ed il rafforzamento coerente dell'ideale moderno dell'autodeterminazione individuale, di cui è rimessa in gioco da capo la credibilità, oltre che da altri fattori di indole più squisitamente culturale e sociale, dal rafforzamento dei monopoli, dalla frammentazione sregolata dei mercati e dal coniugio inestricabile tra potentati economici e potere politico. E' solo la Sinistra che può prefiggersi di rendere l'uomo artefice e responsabile del proprio destino, attraverso la ricucitura e la paziente ricomposizione, osteggiata dalla destra e da frange moderate, tra le libertà civili, le libertà politiche e le libertà sociali.
E' in una cornice di scelte univoche quanto a ideali e valori, che il progetto della Sinistra può proporre una lettura dei fatti economici e dei processi di trasformazione in atto in Italia, nell'ambito industriale e finanziario, guardando alle cose anche dal lato dell'impresa. Tanto più che proprio su questo versante si avverte un mutamento che negli ultimi mesi, dopo l'insediamento del governo delle destre, ha assunto i caratteri di un'impressionante accelerazione, la quale attesta la singolare continuità ed omogeneità di atteggiamenti dei monopolisti italiani, appena velata negli anni trascorsi da controversie per lo più apparenti e facilmente superate.
Sul fronte industriale (nel senso più vasto che ricomprende anche il settore primario e il terziario), va rivendicata alla politica la garanzia dello sviluppo armonico del sistema produttivo italiano che parta dall'analisi dell'evoluzione internazionale e delle specificità del sistema italiano, nonché delle esigenze sociali che questo deve effettivamente soddisfare. Proprio in quest'ottica, occorre rivalutare e sostenere le caratteristiche di una iniziativa imprenditoriale che trova nei distretti industriali e nei localismi produttivi le realtà più efficacemente presenti anche sulla scena internazionale.
L'Italia non può però permettersi di trascurare le sfide dell'innovazione scientifica e tecnologica : non bisogna perciò dimenticare che lo sviluppo, anche nelle sue forme più tumultuose (pensiamo alla crescita del nord - est), non può prescindere dalla formazione e dalla ricerca, vero tallone d'Achille delle imprese italiane, specialmente di quelle di piccole e medie dimensioni. Occorre fermare e se possibile invertire quella "fuga dei cervelli" che depaupera l'Italia e pone le condizioni per la sua progressiva marginalizzazione dalla scena mondiale.
L'utilizzo di sistemi di incentivazione alla formazione di imprese private anche da parte di chi sia direttamente impegnato nella ricerca, in osservanza delle norme comunitarie, può essere una delle chiavi per restituire forza propulsiva al paese, specialmente in quelle aree, come il mezzogiorno, che rischiano di perdere l'ultimo treno dei fondi erogati dall'Unione europea per colmare il divario di sviluppo con il resto d'Italia. Garantire alle imprese, e dunque agli imprenditori ed ai lavoratori, condizioni di sicurezza contro i soprusi della criminalità, la possibilità di accesso ordinato e intelligente al credito, l'accesso ai mercati a condizioni eque per tutti, anche per i produttori dei paesi poveri, sono le condizioni fondamentali per attuare questo programma.
Sul fronte del progetto di riforma dei meccanismi che regolano i mercati finanziari occorre prendere atto, innanzitutto, del fallimento del tentativo di gestione ordinata dei processi di privatizzazione e di liberalizzazione (si ponga mente alle recenti operazioni Fiat-Italenergia-Montedison e Pirelli-Benetton-Telecom), che sta a dimostrare l'assenza di ogni effettivo e credibile tentativo o progetto di vera democrazia economica. Va poi sottolineata la necessità di inserire un progetto organico di riforme nazionali dei mercati finanziari in un'ottica europea, che sopisca le riemergenti velleità protezionistiche dei capitalismi dei singoli stati membri, comprovate dal fallimento di riforme comunitarie di capitale importanza come quella sull'offerta pubblica d'acquisto europea.
Le reale liberalizzazione dei mercati dei servizi, siano essi industriali o finanziari, deve garantire la libertà di tutti. Privatizzazioni e concentrazioni insufficientemente regolate portano all'emergere ed al consolidarsi di oligopoli, chiudendo i mercati all'effettiva libertà di iniziative private ed impedendo l'instaurarsi di una reale concorrenza che attribuisca agli utenti-consumatori i benefici della riduzione dei costi e dell'aumento della qualità dei servizi.
Occorre mettere mano, quindi, a un vasto progetto di riforme che restituiscano ai DS e alla Sinistra tutta una forte iniziativa sui processi di trasformazione dell'assetto economico e finanziario del paese, in un quadro adeguato di garanzie sociali.

3. L'organizzazione della Sinistra: il Partito, l'azione sindacale, i movimenti.

La saldatura tra la libertà anche ed essenzialmente individuale e la giustizia sociale, che nel senso sopra specificato può divenire l'asse portante dell'iniziativa politica della Sinistra, è un compito immane, che nel mondo, e non solo in Italia, ha per ora alle spalle solo tentativi generosi, soffocati talvolta con violenza inaudita. Sebbene e proprio il rifiuto di metodi di lotta violenti sia oggi uno dei passi irreversibili compiuti dalla Sinistra, anche a livello europeo, bisogna essere consapevoli degli ostacoli che ci saranno opposti, anche per sapersi dare un'organizzazione adeguata, protetta da un consenso e da una condivisione popolare non effimeri né episodici. 
Il Partito della Sinistra non può che guardare con atteggiamento solidale ad un'iniziativa ed azione sindacale che, da un lato, punti al riadeguamento delle forme di lotta, di tutela dei lavoratori e di contrattazione collettiva ai mutamenti del lavoro e della produzione, e, dall'altro lato, si prefigga un apporto unitario dei lavoratori, nel loro insieme, anche sui problemi più ampi dello sviluppo economico come oggetto di "concertazione". L'autonomia del Partito dei DS, come di altre formazioni politiche, non può essere né è mai stata revocata in dubbio da nessuno. Il problema è, piuttosto, che questa autonomia del Partito, la quale è anche libertà di giudizio sull'azione sindacale, deve effettivamente manifestarsi ed affermarsi attraverso l'organizzazione della partecipazione di tutti, non solo in quanto lavoratori, alla vita democratica dello Stato e delle istituzioni pubbliche. In questione non è lo sconfinamento delle iniziative sindacali, bensì la debolezza ed insufficienza dell'azione del Partito.
Le destre, radicali e moderate, hanno reperito, come alternativa al modello consunto dei partiti di massa, il modello organizzativo del Partito-impresa, che offre particolari e singolari servizi resi in chiave protezionistica a chi, tra coloro che vivono nella società in posizione di relativa forza, presti la propria adesione elettorale rinunciando nel contempo a far valere pretese di influenza o anche solo di controllo effettivo sui comportamenti e sulle scelte dei governanti. La Sinistra, in coerenza con la sostanza della propria battaglia, deve organizzarsi per un'offerta di allargamento degli spazi democratici, tale da assicurare a chiunque, anche nella designazione e nella verifica delle responsabilità dei rappresentanti in seno alle istituzioni, di non dover passivamente subire, ed anzi potersi rendere invece compartecipe e protagonista di ogni decisione politica i cui effetti lo tocchino personalmente.
I tragici e preoccupanti fatti di Genova pongono in primo piano, in maniera esemplificativa ed emblematica, il problema del rapporto tra i partiti della Sinistra italiana e il movimento che si contrappone al G8 e che contesta le modalità con cui si viene realizzando il processo di globalizzazione.
E' essenziale che in futuro l'attenzione verso questo movimento non sia monopolio della sola componente più antagonista, ma coinvolga tutta la Sinistra democratica.
La crescita del movimento - che per i contenuti che esprime incontra consenso anche al di là di coloro che partecipano in prima persona alle iniziative di lotta - rappresenta una grande opportunità per la Sinistra, che viene finalmente posta di fronte alla necessità di chiarire il proprio rapporto con l'assetto attuale del capitalismo nazionale ed internazionale: un rapporto in cui sino ad oggi l'elaborazione teorica si è rivelata gravemente insufficiente, evidenziandosi la totale assenza di un approccio critico, che dovrebbe invece costituire l'elemento caratterizzante di una identità di Sinistra.
Una Sinistra che abdica alla sua funzione di critica nei confronti dell'attuale assetto del mercato, sia sul piano nazionale che su quello internazionale; una Sinistra che, nei suoi rapporti con i grandi detentori del potere economico, non riesce ad assumere altro che una posizione di neutralità, quanto non una posizione di aperta soggezione (magari coltivando ed esibendo amichevoli rapporti con certi operatori del mercato, per incontrollabili ragioni ritenuti la parte "buona" del capitalismo italiano), è una Sinistra destinata a perdere il rapporto con la società, la propria identità e la propria stessa ragion d'essere.
Il movimento di contestazione al G8 manifesta quindi istanze che non possono essere ignorate da un Partito che voglia recuperare una propria centralità nell'universo della Sinistra italiana.
Tuttavia, un soggetto politico che si propone un disegno di riaggregazione della Sinistra nella prospettiva della costruzione di una alternativa di governo, non può limitarsi a cavalcare questo come altri movimenti sorti spontaneamente, attraverso generiche adesioni alle iniziative di piazza, o alle istanze contestatarie magari più seducenti dal punto di vista del rendimento mediatico: se veramente si vuole ricoprire un ruolo utile, non ci si può esimere dallo sforzo di operare una sintesi, enucleando, attraverso un confronto serrato e onesto, i temi che possono essere sviluppati per inquadrarli in una visione più ampia, che possa divenire il tratto caratterizzante di una nuova cultura di governo.
Occorre essere ben consapevoli del carattere estremamente eterogeneo del movimento e delle istanze che al suo interno vengono sviluppate, il che del resto rappresenta uno dei suoi maggiori punti di forza, e che verrebbe significativamente ridimensionato se questa costellazione variegata e complessa di soggetti e di idee venisse asservita alle logiche ed alle strategie di uno o più partiti.
Altro è infatti lo spazio e il ruolo di un movimento, altro lo spazio e il ruolo di un Partito politico: il movimento solleva problemi, denuncia, elabora e pratica forme di contestazione e di lotta nuove, diffuse, non istituzionalizzate; al Partito spetta di elaborare sintesi politiche, proporsi come componente integrante di un progetto complessivo di governo del paese e - oggi più che mai - di progetti politicamente realizzabili per la soluzione delle grandi questioni internazionali.
Con questa consapevolezza, nel momento in cui si propone un confronto da sviluppare al di fuori di ogni logica di strumentalizzazione, di asservimento o - peggio - di assimilazione, allo stesso modo occorre dire con chiarezza che commetterebbe un grave errore chiunque coltivasse il disegno di trasformare questo movimento nel nuovo grande "Partito unico" della Sinistra antagonista.
Scelte di questo genere aprirebbero uno scenario inquietante, trasformando le divisioni attuali della Sinistra in una vera e propria frattura: da un lato, una Sinistra "di governo" sempre più schiacciata al centro, sempre meno capace di distinguersi dalle posizioni della maggioranza, di sottrarsi alla dittatura del "pensiero unico", di elaborare una propria originale visione della società; dall'altro, un'ampia area antagonista, a sua volta frammentata al suo interno e complessivamente incapace di proporre un progetto complessivo per il governo del paese, ma sempre più estesa e sempre più esposta mediaticamente. Il tutto con il benevolo consenso della destra, che ha tutto l'interesse ad un rafforzamento dell'area antagonista e nel contempo a sottolinearne con forza la radicale alterità rispetto al modello di sviluppo dominante, in modo da rafforzare il proprio consenso all'interno dell'elettorato moderato.
Si porrebbero in tal modo le condizioni per un indiscusso e ultradecennale predominio dell'attuale maggioranza.
La responsabilità di evitare una simile frattura non può che cadere proprio sui Democratici di Sinistra, l'unico soggetto politico in grado di mantenere aperto un canale di dialogo e di collaborazione tra la Sinistra antagonista e i settori più moderati dell'opposizione di centro - sinistra.
Oggi più che mai il nostro ruolo può dunque essere decisivo: occorre recuperare la tradizione di un Partito che ha saputo produrre cultura politica; occorre - prima ancora - liberarsi dall'ansia di inseguire perennemente gli altri, siano questi l'opinione pubblica dei sondaggi, la benevolenza del potere forte di turno, la sirena della manifestazione di piazza, per assumerci in prima persona l'onere di indicare percorsi e obiettivi.

4. Il gruppo dirigente del Partito.

Il gruppo dirigente del Partito (tutto il gruppo dirigente) non ha avvertito in questi anni la necessità, vitale per ogni organizzazione politica, di formare compagne e compagni in grado di rinnovare i quadri del Partito.
Ciò è fra le concause che hanno avviato il fallimentare cammino politico che ci ha condotto al 13 maggio. La nostra stagione di governo, per come è nata, non ha, tra il resto, contribuito alla risoluzione di nodi politici strettamente legati alla vita interna del Partito, la cui soluzione, un tempo opportuna, è oggi divenuta di urgenza vitale.
In democrazia, quando la linea data ad una forza politica risulta perdente, la classe dirigente che le ha dato le mosse (di solito) cede il passo (e ciò non significa abbandonare lo scenario politico) a coloro che con tale impostazione non erano in sintonia. 
Ma chi non era d'accordo al Congresso di Torino? E' sin troppo evidente come la maggioranza del Partito, pur di rimanere tale, abbia teso al mimetismo e la stessa mozione della "Nuova Sinistra", con toni e contenuti critici ma senza candidato alla segreteria, abbia esaurito ben presto la propria spinta propulsiva. 
Ebbene, il Congresso di Roma è avviato dal medesimo gruppo dirigente. Strana sorte quella di un Partito che vede il proprio futuro nelle mani degli stessi che lo hanno condotto al suo minimo storico: ma, e su questo non v'è dubbio alcuno, un altro maturo gruppo dirigente non c'è e nessuno, in questo momento, sembra aver titolo per presentarsi come diverso.
Occorre non incentrare il dibattito sulle responsabilità individuali (essendovene per ognuno) e rassegnarsi all'idea dell'impossibilità di un ricambio immediato. Si può e si deve, però, richiamare l'attuale gruppo dirigente alla responsabilità di consentire al Partito di esprimere, al più presto, dirigenti maggiormente in grado di rappresentare in maniera autentica le esigenze e le attese che provengono dagli iscritti, dagli elettori e dai simpatizzanti.
Vanno risolutamente accantonati progetti di leadership su base personale, che farebbero venir meno il significato stesso dell'essere partito così come La Sinistra, storicamente, lo ha concepito.
La solitudine dei dirigenti ha smorzato e smorza la dialettica interna, confinando iscritti e militanti in una sorta di emarginazione politica all'interno ed all'esterno del Partito che, ripiegandosi sempre più sulla parte alta di sé stesso, rischia di perdere quella vitale.
E' quindi necessario sia delineare un percorso (più serrato che sereno) rivolto alla definizione puntuale delle politiche di cui il nostro Partito dovrà farsi interprete, sia tenere nel medesimo conto l'analisi delle modalità interne che conducono alla definizione delle politiche stesse. Il momento congressuale deve essere solo l'avvio di un continuo dibattito atto a coinvolgere i vari livelli e gli iscritti tutti, ricomponendo così quel tessuto connettivo essenziale per il radicamento sociale del Partito. 
* * *
Questi compiti dei DS superano di gran lunga ciò che è fattibile nella stagione congressuale in corso. C'è tra l'altro da riempire vuoti enormi nella cultura della Sinistra, là ove tali vuoti esistono da sempre, come sul versante della cultura giuridico-costituzionale, e là dove, come in campo economico, i vuoti si sono aperti con la revisione critica del marxismo, nella parte in cui esso era divenuto oggetto di un'adesione preconcetta ed a-scientifica. Ciò nonostante, sino da ora, è essenziale impegnare, nel completamento del disegno qui abbozzato, il Congresso e la dirigenza del Partito.

Vittorio Angiolini
Nicola Borzi
Marco Cuniberti
Ettore Martinelli